|
|
Главная » 2008 » Апрель » 14 » По вопросу существования в Приднестровье института временной прописки
По вопросу существования в Приднестровье института временной прописки | 10:46 |
В соответствии со статьей 3 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и свободами граждан Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 33 Приказа Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 24 августа 2001 г. №212 «Об утверждении положения «О правилах пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики и транзитного проезда через территорию Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан» и образца вида на жительства для иностранных граждан в Приднестровской Молдавской Республики», иностранным гражданам вид на жительство выдается на срок действия паспортов с оформлением временной прописки не более, чем на два года. Вместе с тем Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 26 августа 2002 г. №249 «Об утверждении и введении в действие положения «О правилах прописки, выписки и регистрации граждан на территории Приднестровской Молдавской Республики» не содержит понятия и процедуры получения временной прописки.
Кроме того, получение временной прописки отдельными категориям граждан (иностранные граждане, получившие вид на жительство; студенты - выехавшие с места постоянного проживания на период обучения и.др.) подразумевает предоставление гражданином тех же документов, что и при получении постоянной прописки. Однако, временная прописка граждан Приднестровской Молдавской Республики и иностранных граждан, подразумевает выписку с места постоянной прописки последних, что приводит, в свою очередь, к невозможности реализации ими ряда законных прав (к примеру, получение льгот по оплате коммунальных платежей).
Институт прописки существует в правовых системах ряда государств. Главной функцией, которую выполняет этот институт, является контрольная, в связи с чем нельзя отрицать необходимость его существования. Вместе с тем, существование института временной прописки неоправданно и противоречит абзацу третьему статьи 3 («Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и свободами граждан Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено законом») и статье 17 («Все имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Преимущества и привилегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости») Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Позиция, обосновывающая необходимость существования такого института в качестве «испытательного срока» для иностранцев перед приемом в гражданство, не имеет под собой правового и логического обоснования.
В соответствии со статьей 12 Конституционного Закона от 22 июля 1997 года № 54-КЗИ «О гражданстве Приднестровской Молдавской Республики» иностранный гражданин может быть принят в гражданство, при условии его постоянного проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики в течение одного года. Согласно действующему законодательству под «постоянно проживающими» следует признать, как лиц, имеющих постоянную прописку, так и лиц, получивших вид на жительство и временную прописку. Представляется, что ликвидация института временной прописки иностранных граждан, получивших вид на жительство, и предоставление таковым постоянной прописки никак не отразится на моменте возникновения права на получения гражданства и процедуры ее оформления.
Таким образом, существование института временной прописки видится нецелесообразным и приводит лишь к усложнению процедуры получения прописки, развитию бюрократизма, коррупции, создает препятствия реализации прав и свобод человека и гражданина - высших ценностей в обществе и государстве.
|
|
Просмотров: 2452 |
Добавил: Админ
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
| Календарь новостей |
| « Апрель 2008 » | | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | | 28 | 29 | 30 |
|
| Статистика |
 |
|
