Не так давно нам стало известно о существовании нового проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленного в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В.. В этом законопроекте нашла свое отражение идея о создании института семейного предпринимательского патента. Не обсуждая саму концепцию введения этого новшества, хотелось бы у разработчиков проекта уточнить каким будет правовой режим осуществления совместной предпринимательской деятельности без образования юридического лица членами семьи, будет ли предпринимательская деятельность осуществляться на базе общего семейного имущества (супругами, детьми, родителями) или каким либо иным образом? Не ясно как вводимая норма будет соотноситься с пунктом 4 статьи 3 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», в соответствии с которым установлена возможность передачи одному из прямых родственников (отец, мать, жена, муж, дочь или сын, достигшие возраста 18 лет) патента на осуществление видов деятельности, не требующих специального образования. Несмотря на все эти вопросы и некоторую неясность в механизме реализации закладываемой нормы, необходимо поприветствовать эту инициативу законодателя. Семейный бизнес, как разновидность малого бизнеса, может способствовать развитию частных, деловых начал в обществе. Необходимо обратить внимание на некоторые спорные положения, которые предполагается законодательно закрепить. Так, для достижения целей создания условий по уплате оптимальных налогов, осуществления налогового контроля за высокодоходными сферами экономики законодатель предлагает исключить такие виды предпринимательской деятельности по патенту как изготовление, реализация и ремонт ювелирных изделий, изготовление и реализация строительных материалов, перевозка пассажиров. Не секрет, что в этих областях экономики индивидуальный предпринимательский патент используется широко. Инициатива Шевчука Е.В., исключающая возможность осуществления этих видов деятельности лицами без образования юридического лица, может вызвать негативные социально-экономические последствия. Ликвидации целой группы налогоплательщиков, ныне осуществляющих указанные виды деятельности, а именно индивидуальных предпринимателей, сократит налоговые поступления в дефицитный бюджет Приднестровской Молдавской Республики. Для того чтобы избежать ситуации, когда без заработка может остаться множество простых людей, а порядок в указанных областях так и не будет наведен, необходимо просчитать и составить прогноз социально-экономических и иных последствий принятия Закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленного в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В.
|